김은지 기자
울산시의회 홍유준 의원이 제2염포산터널과 양정~염포 우회도로 개설 사업의 추진 현황과 국비 지원 가능성 등을 점검하기 위해 서면질문을 진행했다. (사진=울산광역시의회)
[한국의정신문 김은지 기자]
울산시의회 홍유준 의원은 제2염포산터널과 양정~염포 우회도로 개설 사업의 추진 현황과 향후 계획을 점검하기 위해 집행부를 상대로 서면질문을 진행하고, 울산시로부터 공식 답변을 받았다. 이번 서면질문은 북구와 동구 일대의 만성적인 교통 혼잡 문제와 대규모 개발사업 추진에 따른 교통 수요 증가에 대비한 도로망 확충 필요성을 점검하기 위한 취지로 이뤄졌다.
홍유준 의원은 서면질문에서 ‘제2염포산터널 및 양정~염포 우회도로 개설 사업의 용역 진행 현황’과 함께, 해당 사업의 조속한 추진을 위한 행정적 준비 상황과 국가계획 반영 가능성에 대해 질의했다. 이에 대해 울산시는 「울산광역시 도로건설·관리계획(2026~2030)」 수립 용역 추진 상황과 주요 검토 내용, 국비 지원 가능성, 단기 교통체계 개선 방안 등을 중심으로 답변했다.
울산시에 따르면 「울산광역시 도로건설·관리계획(2026~2030)」은 「도로법」 제6조에 따라 5년마다 수립하는 법정 장기계획으로, 도로 건설과 관리의 목표와 방향, 사업 우선순위, 재원 조달 방안 등을 포함한다. 해당 계획은 2024년 4월 용역에 착수했으며, 현재 울산시 전역을 대상으로 검토가 진행 중으로 올해 연말 완료를 목표로 하고 있다.
울산시는 제2염포산터널과 양정~염포 우회도로 개설 사업에 대해 방어진순환로, 염포로, 오토밸리로 등 기존 주요 간선도로의 교통량을 분산할 수 있는 노선으로 검토하고 있다고 밝혔다. 해당 노선들은 출·퇴근 시간대 상습 정체가 발생하는 구간으로, 도로망 확충 시 교통 흐름 개선 효과가 있을 것으로 보고 있다.
홍 의원의 질의 중 핵심 사안 중 하나는 국비 지원 가능성이었다. 이에 대해 울산시는 국토교통부가 5년마다 수립하는 ‘대도시권 교통혼잡도로 개선계획’에 해당 사업이 반영될 경우, 「도로법」 제8조에 따라 보상비를 제외한 총사업비의 50%까지 국비 지원을 받을 수 있다고 설명했다.
울산시는 현재 시 재정 여건을 고려할 때 국비 지원 없이 대규모 도로망 확충 사업을 추진하는 데에는 현실적인 제약이 있다는 점을 언급하며, 제2염포산터널과 양정~염포 우회도로 사업을 「울산광역시 도로건설·관리계획(2026~2030)」 수립 용역에 포함해 사업 타당성, 경제성 분석, 재원 확보 방안 등을 종합적으로 검토하고 있다고 밝혔다. 이를 통해 향후 국가계획 반영을 위한 논리와 행정적 기반을 마련하겠다는 입장이다.
홍유준 의원은 또한 남목일반산업단지 조성과 해양레저특구 추진 등으로 인해 단기간 내 교통 혼잡이 심화될 가능성을 지적하며, 장기 계획과 별도로 단기 교통체계 개선 방안에 대해서도 질의했다. 이에 대해 울산시는 대형 개발사업의 경우 「도시교통정비 촉진법」에 따라 교통영향평가를 실시하고 있으며, 교통량 증가와 교통 흐름 변화, 교통안전 영향 등을 사전에 분석해 개선대책을 수립했다고 설명했다.
울산시는 현재 만성적인 정체 현상이 발생하는 성내삼거리 등 주요 교차로 6곳을 대상으로 교차로 병목지점 개선사업 타당성 검토 용역을 추진 중이라고 밝혔다. 해당 용역 결과를 토대로 주요 간선도로를 중심으로 한 단기 교통체계 개선 방안을 검토할 계획이다.
울산시 관계자는 서면답변을 통해 “도심 가로망 확충과 교통체계 개선을 위해 관련 계획을 단계적으로 추진하고 있다”며 “장기 도로계획 수립과 함께 단기 교통 개선 사업도 병행해 시민 불편을 최소화할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
이번 서면질문과 답변을 통해 제2염포산터널과 양정~염포 우회도로 개설 사업은 현재 구상 단계에 머물러 있지만, 중장기 도로계획에 반영하기 위한 행정 절차와 사전 검토가 진행 중인 것으로 확인됐다. 향후 「울산광역시 도로건설·관리계획(2026~2030)」 수립 결과와 국가계획 반영 여부가 해당 사업의 추진 속도와 재원 확보에 중요한 변수로 작용할 전망이다.
홍유준 의원은 도로망 확충 사업과 관련해 향후에도 추진 과정과 행정 절차 전반을 지속적으로 점검해 나갈 계획인 것으로 알려졌다. 울산시의회는 지역 교통 여건 개선과 대규모 개발사업에 따른 교통 수요 증가에 대응하기 위해 관련 현안에 대한 점검과 질의를 이어간다는 방침이다.
